中華人民共和國保守國家秘密法
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(1988年9月5日第七屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò) 2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議第一次修訂 2024年2月27日第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議第二次修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 國家秘密的范圍和密級
第三章 保密制度
第四章 監督管理
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保守國家秘密,維護國家安全和利益,保障改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設事業(yè)的順利進(jìn)行,根據憲法,制定本法。
第二條 國家秘密是關(guān)系國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內只限一定范圍的人員知悉的事項。
第三條 堅持中國共產(chǎn)黨對保守國家秘密(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保密)工作的領(lǐng)導。中央保密工作領(lǐng)導機構領(lǐng)導全國保密工作,研究制定、指導實(shí)施國家保密工作戰略和重大方針政策,統籌協(xié)調國家保密重大事項和重要工作,推進(jìn)國家保密法治建設。
第四條 保密工作堅持總體國家安全觀(guān),遵循黨管保密、依法管理,積極防范、突出重點(diǎn),技管并重、創(chuàng )新發(fā)展的原則,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。
法律、行政法規規定公開(kāi)的事項,應當依法公開(kāi)。
第五條 國家秘密受法律保護。
一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì )組織以及公民都有保密的義務(wù)。
任何危害國家秘密安全的行為,都必須受到法律追究。
第六條 國家保密行政管理部門(mén)主管全國的保密工作??h級以上地方各級保密行政管理部門(mén)主管本行政區域的保密工作。
第七條 國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)機關(guān)、單位)管理本機關(guān)和本單位的保密工作。
中央國家機關(guān)在其職權范圍內管理或者指導本系統的保密工作。
第八條 機關(guān)、單位應當實(shí)行保密工作責任制,依法設置保密工作機構或者指定專(zhuān)人負責保密工作,健全保密管理制度,完善保密防護措施,開(kāi)展保密宣傳教育,加強保密監督檢查。
第九條 國家采取多種形式加強保密宣傳教育,將保密教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓體系,鼓勵大眾傳播媒介面向社會(huì )進(jìn)行保密宣傳教育,普及保密知識,宣傳保密法治,增強全社會(huì )的保密意識。
第十條 國家鼓勵和支持保密科學(xué)技術(shù)研究和應用,提升自主創(chuàng )新能力,依法保護保密領(lǐng)域的知識產(chǎn)權。
第十一條 縣級以上人民政府應當將保密工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,所需經(jīng)費列入本級預算。
機關(guān)、單位開(kāi)展保密工作所需經(jīng)費應當列入本機關(guān)、本單位年度預算或者年度收支計劃。
第十二條 國家加強保密人才培養和隊伍建設,完善相關(guān)激勵保障機制。
對在保守、保護國家秘密工作中做出突出貢獻的組織和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
第二章 國家秘密的范圍和密級
第十三條 下列涉及國家安全和利益的事項,泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的,應當確定為國家秘密:
(一)國家事務(wù)重大決策中的秘密事項;
(二)國防建設和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項;
(三)外交和外事活動(dòng)中的秘密事項以及對外承擔保密義務(wù)的秘密事項;
(四)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的秘密事項;
(五)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項;
(六)維護國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項;
(七)經(jīng)國家保密行政管理部門(mén)確定的其他秘密事項。
政黨的秘密事項中符合前款規定的,屬于國家秘密。
第十四條 國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。
絕密級國家秘密是最重要的國家秘密,泄露會(huì )使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害;機密級國家秘密是重要的國家秘密,泄露會(huì )使國家安全和利益遭受?chē)乐氐膿p害;秘密級國家秘密是一般的國家秘密,泄露會(huì )使國家安全和利益遭受損害。
第十五條 國家秘密及其密級的具體范圍(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保密事項范圍),由國家保密行政管理部門(mén)單獨或者會(huì )同有關(guān)中央國家機關(guān)規定。
軍事方面的保密事項范圍,由中央軍事委員會(huì )規定。
保密事項范圍的確定應當遵循必要、合理原則,科學(xué)論證評估,并根據情況變化及時(shí)調整。保密事項范圍的規定應當在有關(guān)范圍內公布。
第十六條 機關(guān)、單位主要負責人及其指定的人員為定密責任人,負責本機關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。
機關(guān)、單位確定、變更和解除本機關(guān)、本單位的國家秘密,應當由承辦人提出具體意見(jiàn),經(jīng)定密責任人審核批準。
第十七條 確定國家秘密的密級,應當遵守定密權限。
中央國家機關(guān)、省級機關(guān)及其授權的機關(guān)、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密;設區的市級機關(guān)及其授權的機關(guān)、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密;特殊情況下無(wú)法按照上述規定授權定密的,國家保密行政管理部門(mén)或者省、自治區、直轄市保密行政管理部門(mén)可以授予機關(guān)、單位定密權限。具體的定密權限、授權范圍由國家保密行政管理部門(mén)規定。
下級機關(guān)、單位認為本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項屬于上級機關(guān)、單位的定密權限,應當先行采取保密措施,并立即報請上級機關(guān)、單位確定;沒(méi)有上級機關(guān)、單位的,應當立即提請有相應定密權限的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者保密行政管理部門(mén)確定。
公安機關(guān)